2008年环境保护工作的思路和主要任务

       2008年是实现污染减排计划的攻坚之年，我们要把污染减排作为促进科学发展的重要抓手，积极推进生态文明建设。2008年我市环保工作的总体思路是：深入贯彻党的十七大精神和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕实现污染减排目标，进一步完善环境监管制度，健全约束机制，强化减排统计、监测和考核工作，加大对环境违法行为的查处力度，加强环境监管能力建设，落实政府和企业环保责任，解决突出环境问题，保持全市环境质量基本稳定，推动生态文明建设，促进经济社会又好又快发展。
主要目标是：紧紧围绕市政府提出的上游水源地保护、工业烟气治理和达标排放、城市污水及垃圾处理、城市环境综合整治四项重点工作，确保全市主要污染物削减完成省上下达的任务；各类环境违法行为得到及时查处；城市空气环境质量进一步改善，地表水环境质量和饮用水源地主要指标达标率保持100%；建成市环境自动监控中心；按国家要求设立核与辐射管理机构，辐射源和危险废物得到有效管理，环境应急能力进一步加强。
        围绕上述目标和任务，今年要突出抓好以下几方面的工作：
        一、确保完成年度污染减排任务。按照政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，进一步加大工作力度，认真落实《全市节能减排工作方案》和主要污染物总量减排统计、监测和考核“三个办法”，加强总量减排统计、监测，进一步健全环保工作目标责任制、问责制、监督和奖惩机制，深入开展减排全民行动，确保年度减排任务的完成。
        二、着力推进循环经济发展战略。坚持以环境保护优化经济发展，严把项目准入关，坚决制止高能耗、高水耗、高污染项目落户金昌。积极支持金川集团公司等重点企业加快节能新技术、新工艺、新设备和新产品的推广应用，以产业优化升级推进污染减排；充分利用我市资源型产业优势，依靠科技进步、产业结构优化，建立具有金昌特色，以有色、化工、能源、建材为主导的节约型循环工业体系，走出一条经济快速发展，环境稳定改善的新路子。
        三、 全力以赴做好污染源普查工作。要按照国家和省上的要求，对全市境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施要进行认真普查登记，以全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，更好地为污染治理和产业结构调整提供科学决策依据。
        四、强化“环评”及“三同时”管理。要进一步强化对新、改、扩建项目的“环评”及“三同时”管理，坚决杜绝“未评先建”或“未批先建”的现象发生，提高环保准入门槛，努力从源头上控制污染，做到不欠新帐、多还旧帐，为重点行业以及优势产业、优势项目的发展留出环境容量和空间。
        五、继续抓好工业污染防治。以二氧化硫烟气回收利用为重点，以硫酸就地消化为切入点，全力支持金川集团公司新镍冶炼配套70万吨硫酸生产线建设，使硫酸产能达200万吨/年，市区二氧化硫排放量控制在5.5万吨以内，努力实现市区环境空气质量达标；积极支持永昌发电公司2*30万千瓦改扩建工程及市区2*30万千瓦热电联产项目建设，实现河西堡镇和市区集中供热，提高集中供热水平，有效减少外排二氧化硫和烟尘；督促金化集团公司通过清洁生产，全过程治理污染，切实解决含氟尾气及工业废水超标等污染问题，实现污染物全面达标排放。
        六、加大对城市污水、生活垃圾处理设施监控力度。进一步加强对城市污水处理厂和垃圾处理场的环境监管，确保处理设施正常运行，有效处理污染物。争取早日建成全市医疗废物集中处置中心，提升医疗废物处置水平；加快永昌县城污水处理厂和河西堡镇污水处理厂建设工作，力争“十一五”期间建成投运，彻底消除水环境污染隐患。
        七、加强城市环境综合整治。结合创建全国文明城市和国家卫生城市，深入开展城市环境综合整治，健全工作责任机制，加强环境基础设施建设，有效处理城市废弃物。加强环境监管，形成部门联动，防止污染反弹。继续开展“绿色社区”、“绿色单位”创建活动，努力改善人居环境，提升城市品位。
        八、加强农村环境保护工作。组织实施《金昌市农村小康环保行动规划》，抓好一个村或镇的污染防治试点工作，开展以整治生活污水、畜禽养殖及化肥农药污染为重点，以“一池三改”为主要手段，改善农村能源结构，加强农村环境综合整治、畜禽污染综合防治和农村饮水安全等工作，开展环境优美乡镇、文明生态村创建活动，努力提高农村环境质量。
        九、加强环保宣传教育，提升环保监管能力。建立社会化宣传教育体系，大力开展环境宣传教育，进一步提高全民环境意识，动员和凝聚全社会力量积极参与环境保护。狠抓环保队伍建设，加强培训，不断提高环保队伍政治素质、业务素质和执法能力。加强环境应急监测，建立污染源在线监控平台，全面提升环境监控水平，不断推进环境保护事业取得新的进展。
        十、做好环保服务工作。今后一段时期将是我市经济高速发展时期，金川集团公司等企业的一批重大经济建设项目将陆续建设，环保部门在认真把好环保关的同时，要加大协调力度，积极帮助企业做好环保咨询服务工作，努力使企业的环评文件顺利通过审批，保证我市重大经济建设项目及时上马。
        十一、切实加强思想作风、行风建设。党组要在全局职工中，特别是党员干部中大力开展思想教育工作，在方式方法上，要形式多样，采取大家喜闻乐见的方式，寓教于乐。大力弘扬勤奋好学、爱岗敬业、服务人民，艰苦奋斗、真抓实干、顾全大局、令行禁止、尊老爱幼、热爱集体、助人为乐、生活正派、情趣健康等优良的社会风尚，助长正气，压制邪气，树立良好的作风和行风。
同志们，一元复始，万象更新。展望未来，我们的事业充满希望，我们的任务光荣而艰巨，让我们紧紧围绕节能减排工作任务，咬定目标不放松，唱响发展主旋律，以奋发有为的姿态和务实高效的作风，不断开拓环保事业的新局面。